Опрос:
Вам нравится наш сайт?
Ответить
Контакты:
Дополнительно
Новгородская обл., Марёвский район, д.Моисеево, ул.Садовая 8
+7 (81663) 27-330

Материал не выбран

Скрыть

О внесении изменений в Устав Моисеевского сельского поселения

104 от 06.08.2018



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МОИСЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

д. Моисеево

от 06.08.2018 года № 104

О внесении изменений в Устав Моисеевского сельского поселения

В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах реализации местного самоуправления в Российской федерации, Уставом Моисеевского сельского поселения, Совет депутатов Моисеевского сельского поселения РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Моисеевского сельского поселения, утверждённый решением Совета депутатов Моисеевского сельского поселения от 04.09.2017 № 63 «Об Уставе Моисеевского сельского поселения» следующие изменения:
1. Статью 6 изложить в следующей редакции:

Статья 6. Устав Моисеевского сельского поселения
1. Устав Моисеевского сельского поселения - основной норматив-ный правовой акт Моисеевского сельского поселения.
Устав Моисеевского сельского поселения определяет в установленном Федеральным законом № 131-ФЗ в порядке:
1) наименование муниципального образования;
2) перечень вопросов местного значения;
3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;
4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления;
5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;
6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;
7) срок полномочий Совета депутатов Моисеевского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, Главы Моисеевского сельского поселения,
а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;
8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;
9) порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Моисеевского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Моисеевского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Моисеевского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
10) порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав.
2. Уставом Моисеевского сельского поселения регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и областными законами.
3. Устав Моисеевского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Моисеевского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Моисеевского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме. В случае противоречия указанных актов Уставу Моисеевского сельского поселения действует настоящий Устав.
4. Проект Устава Моисеевского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Моисеевского сельского поселения о внесении изменений в Устав Моисеевского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в бюллетене «Официальный вестник Моисеевского сельского поселения» с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Моисеевского сельского поселения порядка учета предложений по указанным проектам, а также порядка участия граждан в их обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Моисеевского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или областных законов в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
По проекту Устава Моисеевского сельского поселения, а также проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав Моисеевского сельского поселения проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
5. Устав Моисеевского сельского поселения принимается большинст-вом в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Моисеевского сельского поселения.
Изменения и дополнения в Устав Моисеевского сельского поселения вносятся решением Совета депутатов Моисеевского сельского поселения, которое принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Моисеевского сельского поселения.
В случае, если глава Моисеевского сельского поселения исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, голос главы муниципального образования учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.
6. Устав Моисеевского сельского поселения, решение о внесении из-менений и дополнений в Устав Моисеевского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
7. Устав Моисеевского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Моисеевского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в бюллетене «Официальный вестник Моисеевского сельского поселения» после их государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования (обнародования).
Глава Моисеевского сельского поселения обязан опубликовать (обна-родовать) зарегистрированные Устав Моисеевского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Моисеевского сельского поселения в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа ис-полнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Моисеевского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава Моисеевского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также из-менения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Моисеевского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Моисеевского сельского поселения.

2. Статью 7 изложить в следующей редакции:

Статья 7. Система муниципальных правовых актов Моисеевского сельского поселения
1. В систему муниципальных правовых актов Моисеевского сельского поселения входят:
- Устав Моисеевского сельского поселения;
- правовые акты, принятые на местном референдуме;
- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Моисеевского сельского поселения;
- постановления и распоряжения Главы Моисеевского сельского поселения;
- постановления и распоряжения Администрации Моисеевского сель-ского поселения.
2. Статус Устава Моисеевского сельского поселения, а также порядок его принятия и внесения в него изменений и дополнений регулируются статьей 6 настоящего Устава.
Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования в бюллетене «Официальный вестник Моисеевского сельского поселения», имеют прямое действие и применяются на всей территории Моисеевского сельского поселения.
3. Глава Моисеевского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Моисеевского_ сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Моисеевского сельского поселения, исполняя полномочия председателя представительного органа муниципального образования, а также постановления и распоряжения Администрации Моисеевского сельского поселения по вопросам, указанным в части 5 настоящей статьи, исполняя полномочия Главы Администрации Моисеевского сельского поселения.
Постановления и распоряжения Главы Моисеевского сельского посе-ления, постановления и распоряжения Администрации Моисеевского сель-ского поселения, решения Совета депутатов Моисеевского сельского посе-ления вступают в силу после их подписания Главой Моисеевского сельского поселения, если иное не установлено в соответствующем постановлении, распоряжении, решении.
4. Совет депутатов Моисеевского_ сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными зако-нами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Моисеевского сельского поселения, решение об удалении Главы Моисеевского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Моисеевского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов Моисеевского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Моисеевского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Моисеевского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.
В случае, если глава Моисеевского сельского поселения исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципаль-ного образования.
5. Глава Администрации Моисеевского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Моисеевского_ сельского поселения, издает постановления Администрации Моисеевского_ сельского поселения по во-просам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Моисеевского сельского поселения федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации Моисеевского сельского поселения по вопросам организации работы Ад-министрации Моисеевского сельского поселения.
6. Правовые акты органов местного самоуправления Моисеевского сельского поселения могут быть обжалованы в судебном порядке.
7. Официальным источником опубликования муниципальных право-вых актов Моисеевского сельского поселения является муниципальная газета
«Официальный вестник Моисеевского сельского поселения» .
Муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содер-жащие сведения, распространение которых ограничено федеральным зако-ном, не подлежат опубликованию.
8. Изменения и дополнения в Устав Моисеевского сельского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
1) решением Совета депутатов Моисеевского сельского поселения, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично главой Моисеевского сельского поселения, исполняющим полномочия председателя Совета депутатов Моисеевского сельского поселения;
2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов Моисеевского сельского поселения и подписанным главой Моисеевского сельского поселения. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета депутатов Моисеевского сельского поселения о его принятии. Включение в такое решение Совета депутатов переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав Моисеевского сельского поселения, не допускается.
9. Изложение Устава Моисеевского сельского поселения в новой ре-дакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополне-ний в Устав Моисеевского сельского поселения не допускается. В этом слу-чае принимается новый устав Моисеевского сельского поселения, а ранее действующий Устав Моисеевского сельского поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Моисеевского сельского поселения.

3. Статью 7.1. изложить в следующей редакции:

Статья 7.1. Порядок подготовки, принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Моисеевского сельского поселения, Главой Моисеевского сельского поселения, Ассоциацией «Совет муниципальных образований Новгородской области», прокурором Марёвского муниципального района, избирательной комиссией Моисеевского сельского поселения, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Моисеевского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу в следующем по-рядке:
2.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Моисеевское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.
Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу в день их подписания уполномоченными должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, за исключением случаев, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления в силу муниципального правового акта.
2.2. Нормативные правовые акты Совета депутатов Моисеевского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
3. Муниципальные правовые акты, которые в соответствии с настоя-щим Уставом подлежат официальному опубликованию, публикуются в бюллетене «Официальный вестник Моисеевского сельского поселения», за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в бюллетене «Официальный вестник Моисеевского сельского поселения» .
Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой Моисеевского сельского поселения в бюллетене «Официальный вестник Моисеевского сельского поселения».
4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Моисеевского сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Моисеевского сельского поселения.
5. Муниципальный правой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан - до его отмены или признания утратившим силу.
6. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муници-пальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Моисеевского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоот-ношения.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Моисеевского сельского поселения.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Моисеевского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с в соответствии с областным законом.

4. Статью 8. изложить в следующей редакции:

Статья 8. Вопросы местного значения Моисеевского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Моисеевского сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Моисеевского сель-ского поселения, утверждение и исполнение бюджета Моисеевского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Моисеевского сельского поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Мои-сеевского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Моисеевского сельского поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Моисеевского сельского поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей Моисеевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Моисеевского сельского поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории Моисеевского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Моисеевского сельского поселения;
8) формирование архивных фондов Моисеевского сельского поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирова-ние адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Моисеевского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Моисеевском сельском поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
2. Законами Новгородской области и принятыми в соответствии с ними Уставом Марёвского муниципального района и Уставом Моисеевского сельского поселения за Моисеевским сельским поселением могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ вопросов местного значения городских поселений.
3. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ, на территории Моисеевского сельского поселения решаются органами местного самоуправления Марёвского муниципального района. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения Марёвского муниципального района.
4. Органы местного самоуправления Моисеевского сельского поселе-ния вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Марёвского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Моисеевского сельского поселения в бюджет Марёвского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Моисеевского сельского поселения принимается Советом депутатов Моисеевского сельского поселения по предложению Главы Моисеевского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок и содержат положе-ния, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

 

 

5. Статью 9. изложить в следующей редакции:

Статья 9. Права органов местного самоуправления Моисеевского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления Моисеевского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Моисеевского сельского поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Моисеевском сельском поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реа-лизацией прав местных национально-культурных автономий на территории Моисеевского сельского поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Моисеевского сельского поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Моисеевского сельского поселения;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
11) утратил силу. - Федеральный закон от 05.12.2017 № 392-ФЗ;
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонаруше-ний, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

2. Органы местного самоуправления Моисеевского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов бюджета Моисеевского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Рос-сийской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.


6. Статью 10. изложить в следующей редакции:

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления по ре-шению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного са-моуправления Моисеевского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Моисеевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Моисеевского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществле-ние финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на под-ключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Моисеевского сельского поселения и органами местного самоуправления Марёвского муниципального района.
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
7.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации"
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Моисеевского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Моисеевского сельского поселения, преобразования Моисеевского сельского поселения;
9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Моисеевского сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Моисеевского сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Моисеевского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета Моисеевского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
14) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Моисеевского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, настоящим Уставом.
2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Моисеевского сельского поселения по решению указанных вопросов местного значения.
Областными законами в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Новгородской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Новгородской области.
Органы местного самоуправления Моисеевского сельского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Моисеевского_ сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Моисеевского сельского поселения, предусмотренных пунктами 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ.
К социально значимым работам относятся только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Моисеевского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

7. Статья 15. изложить в следующей редакции:

Статья 15. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Моисеевского сельского поселения, Главы Моисеевского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Моисеевского сельского поселения в сроки, установленные Федеральным законом № 67-ФЗ.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы Моисеевского сельского поселения, Совета депутатов Моисеевского сельского поселения, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным зако-ном.
В случаях, предусмотренных Федеральным законом № 67-ФЗ, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Моисеевского сельского поселения или судом.
Выборы депутатов представительных органов поселений с численно-стью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений и представительных органов городских округов с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом № 67-ФЗ и принимаемым в соответствии с ним областным законом.
При проведении муниципальных выборов депутатов Совета депутатов Моисеевского сельского поселения используется мажоритарная избирательная система относительного большинства. Выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным округам.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).


8.Статью 19. изложить в следующей редакции:

Статья 19. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Моисеевского сельского поселения Советом депутатов Моисеевского сельского поселения, Главой Моисеевского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Моисеевского сельского поселения, Главы Моисеевского сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Моисеевского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Моисеевского сельского поселения, а по инициативе Главы Моисеевского сельского поселения – Главой Моисеевского сельского поселения.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными право-выми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития муници-пального образования
3) вопросы о преобразовании Моисеевского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона 131-ФЗ для преобразования Моисеевского сельского поселения требуется получение согласия населения Моисеевского сельского поселения, выраженного путем голосования.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи определяется решениями Совета депутатов Моисеевского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Моисеевского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Моисеевского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
5) По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида раз-решенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвер-жденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета депутатов Моисеевского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

9.Статью 27. изложить в следующей редакции:

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Главы Моисеев-ского сельского поселения
1. Полномочия Главы Моисеевского сельского поселения прекраща-ются досрочно в случаях:
1) смерти - со дня смерти;
2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования (обнародования) соответствующего решения Совета депутатов Моисеевского сельского поселения об отставке по собственному желанию в бюллетене «Официальный вестник Моисеевского сельского поселения». В случае непринятия Советом депутатов Моисеевского сельского поселения отставки по собственному желанию Главы Моисеевского сельского поселения его полномочия прекращаются по истечении двухнедельного срока с момента подачи заявления об отставке;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ - с момента вступления в силу решения Совета депутатов Моисеевского сельского поселения об удалении Главы Моисеевского сель-ского поселения в отставку;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Моисеевского сельского поселения;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умер-шим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного при-говора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жи-тельства - со дня такого выезда;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть из-бранным в органы местного самоуправления со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;
10) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Моисеевского сельского поселения;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по со-стоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Моисеевского сельского поселения - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
12) преобразования Моисеевского сельского поселения осуществляе-мого в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Моисеевского сельского поселения - со дня вступления в должность вновь избранного Главы Моисеевского сельского поселения;
13) утраты Моисеевским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом – со дня вступления в силу областного закона;
14) увеличения численности избирателей Моисеевского сельского по-селения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Моисеевского сельского поселения или объединения Моисеевского сельского поселения с городским округом - со дня избрания Совета депутатов Моисеевского сельского поселения нового созыва в правомочном составе.
2. Полномочия Главы Моисеевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"- со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.
3.В случае отсутствия Главы Моисеевского сельского поселения, не-возможности исполнения им своих обязанностей, а также досрочного пре-кращения им своих полномочий, его обязанности по руководству деятельностью Совета депутатов Моисеевского сельского поселения временно осуществляет заместитель председателя Совета депутатов Моисеевского сельского поселения.
4. Решение Совета депутатов Моисеевского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Моисеевского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в бюллетене «Официальный вестник Моисеевского сельского поселения».
5. В случае досрочного прекращения полномочий главы Моисеевского сельского поселения выборы главы Моисеевского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
6. В случае, если глава Моисеевского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности главы Моисеевского сельского поселения либо на основании решения Совета депутатов Моисеевского сельского поселения об удалении главы Моисеевского сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы Моисеевского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

10.Статью 31. изложить в следующей редакции:

Статья 31. Полномочия Совета депутатов Моисеевского сельского поселения
1. В исключительной компетенции Совета депутатов Моисеевского сельского поселения находится:
1) принятие Устава Моисеевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Моисеевского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муни-ципального образования;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Моисеевского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Моисеевского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Моисеевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы Моисеевского сельского поселения в отставку.
11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.
2. Совет депутатов Моисеевского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:
1) принятие решения о назначении местного референдума;
2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких слушаний и опросов;
3) назначение и определение порядка проведения собрания и конфе-ренции (собрание делегатов) граждан;
4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Моисеевского сельского поселения, а также с преобразованием Моисеевского сельского поселения;
5) определение порядка формирования, обеспечение размещения, ис-полнения и контроля за исполнением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Моисеевского сельского поселения;
6) принятие решения о привлечении жителей Моисеевского сельского поселения к выполнению на добровольной основе социально значимых для Моисеевского сельского поселения работ (в том числе дежурств);
7) избрание представителей в состав Думы Марёвского муниципального района в соответствии с областным законом;
8) иными полномочиями, определенными федеральными и областны-ми законами.

11. Статью 48 изложить в следующей редакции:

Статья 48. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Моисеевского сельского поселения (населенного пункта, входящего в состав Моисеевского сельского поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Моисеевского сельского поселения (населенного пункта, входящего в состав Моисеевского сельского поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона №131-ФЗ, на сходе граждан.


12. Статью 61 изложить в следующей редакции:

Статья 61. Вступление в силу Устава Моисеевского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Моисеевского сельского поселения
1. Устав Моисеевского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Моисеевского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в бюллетене «Официальный вестник Моисеевского сельского поселения».
Глава Моисеевского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Моисеевского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Моисеевского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Моисеевского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава Моисеевского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Моисеевского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Моисеевского сельского поселения.
3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Моисеевского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Моисеевского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи.

2. Направить изменения Устав Моисеевского сельского поселения на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.
3. Изменения в Устав Моисеевского сельского поселения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования в бюллетене «Официальный вестник Моисеевского сельского поселения».
4. Опубликовать настоящее решение в бюллетене «Официальный вестник Моисеевского сельского поселения» и разместить на официальном сайте Администрации сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.


Глава Моисеевского
сельского поселения М.Ф.Фёдорова

 

Дата создания материала: 09-08-2018. История изменений

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *